一些證券機構(gòu)的分析過于樂觀，如國泰君安研究報告指出，按1.5萬元/瓦投資成本和2800-3200利用小時反推，0.7-0.9元/千瓦時的標桿電價將使海上風電運營的內(nèi)部收益率與陸上風電相近，具備啟動的經(jīng)濟性。
　　但多數(shù)開發(fā)商認為海上風電標桿電價不具有吸引力。
　　目前，海上風電造價是陸上風電的兩倍以上，達到1.6萬元-1.8萬元/千瓦，年發(fā)電小時數(shù)達到3000小時以上才可盈利，其間又存在諸多不確定性，目前，中國風電年平均小時數(shù)在2000左右。
　　不過，發(fā)電商不愿放棄海上風電的原因并非巨大的開發(fā)潛力，“更為重要的是擔心落后于其他發(fā)電商。”秦海巖說。但擺在發(fā)電商面前的困難除了電價和協(xié)調(diào)因素外，仍需彌補標準規(guī)范缺乏和產(chǎn)業(yè)鏈殘缺的短板。
　　缺失的產(chǎn)業(yè)體系及標準規(guī)范
　　與成熟的陸上風電產(chǎn)業(yè)鏈相比，海上風電產(chǎn)業(yè)鏈仍處于殘缺狀態(tài)。一般而言，風電產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)包括風電機組、標準規(guī)范、安裝施工等。
　　雖然五大電源投資企業(yè)和中廣核、國華、三峽、河北建投、魯能、粵電等能源投資企業(yè)，在國內(nèi)已經(jīng)或正在開發(fā)建設(shè)一些海上風電項目，但真正具有海上風電施工經(jīng)驗的主體寥寥可數(shù)，主要包括中交航務(wù)系統(tǒng)、南通海洋水建、龍源和振華港機等。
　　由于中國海上風電起步遠落后于歐洲，目前存在安裝施工設(shè)備短缺的現(xiàn)狀，如專業(yè)的海上風電安裝船以及用于單樁打樁的液壓錘。據(jù)龍源電力的經(jīng)驗，從荷蘭引進打樁錘的價格即高達8000萬。
　　專業(yè)的風電安裝船對中國的船舶業(yè)也提出了挑戰(zhàn)，風電安裝船由風電施工船、起重平臺和運輸專用船組成。目前，較為成熟的供應(yīng)商是江蘇龍源振華海洋施工有限公司，該公司因與龍源電力合作建設(shè)如東海上風電場而領(lǐng)先于其他船舶公司。
　　此外，適合海上風電的5MW和6MW大容量機組在制造方面還處于少量試運行階段。
　　不過，最大障礙或許在于海上風電少有標準規(guī)范可依。
　　據(jù)北京鑒衡認證中心蔡繼峰在“中歐海上風電工程及裝備制造技術(shù)研討會”上介紹，目前，中國雖然制定了部分前期工作技術(shù)標準，但還未形成完善的標準體系，在工程勘察、施工、安裝、運行管理和維護方面缺乏技術(shù)規(guī)范，難以對工程全過程實踐實現(xiàn)有效指導。
　　據(jù)悉，北京鑒衡認證中心聯(lián)合幾大整機廠編制的《海上風電機組設(shè)計評估規(guī)范》，目前已完成評審。