中國風電材料設備網：記者了解到，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（以下簡稱“新電改方案”）獲國務院常務會議原則通過，下一步將交由中央全面深化改革領導小組討論，待批復后擇機發(fā)布。這意味著“啃硬骨頭的改革”終于要在2015年正式拉開帷幕。
　　其中，配售電業(yè)務的放開成為備受關注的亮點，包括高新產業(yè)區(qū)、發(fā)電企業(yè)、公共服務行業(yè)公司、分布式電源用戶、社會資本成立的獨立售電企業(yè)等五類主體有望獲得售電牌照，分羹萬億級別的市場。
　　而按照新一輪電改積極穩(wěn)妥、分步有序推進的原則，作為最關鍵一環(huán)的輸配電價改革試點將擴圍，售電側改革等部分重大改革事項則先進行試點再全面推開。業(yè)內人士認為，改革后全社會平均電價或將先降后升，城鄉(xiāng)居民領域將是改革最大“硬骨頭”。 　　放開　售電側市場可創(chuàng)萬億收入
　　2002年，國務院下發(fā)《電力體制改革方案》（即“5號文”），提出“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的四大改革任務，電力體制改革由此開端。但是，截至目前，只有廠網分離基本實現，主輔分離仍不徹底，輸配分開尚無時間表，競價上網以及電價市場化更是遙遙無期。
　　據《經濟參考報》記者了解，在經歷了電網企業(yè)、發(fā)電公司、地方、國資委等相關各方多次征求意見后，“新電改方案”的核心思路是：有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價、有序向社會資本開放配售電業(yè)務、有序放開公益性和調節(jié)性以外的發(fā)供電計劃，推進交易機構獨立運行。此外，進一步強化政府監(jiān)督，進一步強化電力統籌規(guī)劃，進一步強化和提升電力安全高效運行和可靠供應水平，建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、監(jiān)管有效”的市場體制。
　　“新方案基本還是沿著管住中間放開兩頭的市場化改革方向走，其中配售電業(yè)務的放開成為備受關注的亮點。但是與5號文相比，措辭上保守很多，而輸配分開和調度獨立暫時沒有列入此輪改革任務，只是提到要繼續(xù)深化對區(qū)域電網建設和適合我國國情的輸配體制研究。”一位參與新電改方案討論的人士在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。