積極發(fā)展可再生能源是推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)革命，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)向清潔能源轉(zhuǎn)型的重大舉措，其替代化石能源消費(fèi)帶來的環(huán)境外部效益巨大。
　　隨著全球大氣污染等環(huán)境問題的日益惡化和全球能源危機(jī)的加劇，“霧霾”不僅僅是國(guó)人日日談?wù)摰闹匾掝}，也已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)的重要內(nèi)容之一。根據(jù)環(huán)境科學(xué)的研究結(jié)果,可以得到的初步判定,煤炭及其他化石能源各種方式的使用是“霾”形成的主要原因。
　　據(jù)國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)《2014年可再生能源發(fā)電成本》研究表明，在無財(cái)政支持的背景下，單個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電價(jià)格為每千瓦時(shí)0.05美元，而化石燃料發(fā)電廠的電力價(jià)格介于0.045至0.14美元之間。在亞洲，風(fēng)電平均價(jià)格約為每千瓦時(shí)0.06美元，非洲為每千瓦時(shí)0.09美元，北美為每千瓦時(shí)0.07美元。如果考慮到對(duì)人體健康的危害以及二氧化碳排放的成本，化石燃料的發(fā)電價(jià)格將達(dá)到每千瓦時(shí)0.07-0.19美元。由此可見，可再生能源具備充分的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼提出建議，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)變革這一重大目標(biāo)，應(yīng)該通過科學(xué)論證重估可再生能源價(jià)值合理確定風(fēng)電價(jià)格。
　　有研究表明，我國(guó)消耗煤炭導(dǎo)致的環(huán)境損害成本至少在204.8元/噸，遠(yuǎn)高于現(xiàn)行的排污收費(fèi)水平。而以風(fēng)電為代表的可再生能源，考慮全生命周期的影響，對(duì)環(huán)境的損害不到傳統(tǒng)能源的0.05%。
　　武鋼在提案中指出：“建議由政府牽頭協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)及各種社會(huì)研究資源,重估可再生能源的價(jià)值與合理價(jià)格，并將結(jié)果向社會(huì)公布;建議國(guó)家在環(huán)境政策的基礎(chǔ)研究上加大投入，合理評(píng)估并量化能源開發(fā)利用對(duì)社會(huì)環(huán)境造成的損失和影響;加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)可再生能源效益的科學(xué)評(píng)估;擴(kuò)大可再生能源的社會(huì)影響力，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知”。
　　此前，有關(guān)主管部門已經(jīng)提出逐步降低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)達(dá)到與火電持平的目標(biāo)，并于2014年年底第一次公布了陸上風(fēng)電電價(jià)下調(diào)方案，一度引起行業(yè)波動(dòng)。而上網(wǎng)電價(jià)的確定和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議，有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果按2013年全口徑煤電發(fā)電量計(jì)算，僅脫硫、脫硝、除塵三項(xiàng)公開補(bǔ)貼資金即達(dá)到1131億元。如果將煤電的外部成本計(jì)算在內(nèi)，早已達(dá)到了“風(fēng)火同價(jià)”的目標(biāo)。