“新工業(yè)革命來襲,移動互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網、大數據等新一代信息技術的應用將會帶動能源行業(yè)發(fā)展,特別是為新能源的開發(fā)提供平臺。幾年間,互聯(lián)網的革命讓我們領略了信息時代帶來的巨大沖擊。而由此帶動的新能源的革命也正在變?yōu)楝F(xiàn)實。未來3到5年,新能源在生產、消費、商業(yè)模式上的變革將會給人們的生產、生活帶來翻天覆地的變化。”張傳衛(wèi)在接受本報記者采訪時表示。
近日,如何行使好代表權力成為了全國人大代表、中國明陽風電產業(yè)集團董事長兼首席執(zhí)行官張傳衛(wèi)思考最多的問題。從提高可再生能源比例到補貼收支公開化再到加快西部新能源產業(yè)發(fā)展,綠色、生態(tài)、環(huán)保成為了他今年兩會建議的三大關鍵詞。
克服體制、機制上的不適應
“‘能源體制改革’第一次被寫入政府工作報告,意味著能源體制改革特別是電力體制改革的內容進入縱深階段。這首先需要明確的是從能源消費結構上要控制能源消費總量,在能源消費總量中強化新能源的比重。”張傳衛(wèi)對本報記者表示,“要提高新能源的比重必然要克服現(xiàn)有體制和機制上的不適應。”目前,由于體制和機制上的不適應給新能源的開發(fā)帶來了一些問題。以廣東地區(qū)為例,鼓勵非能源企業(yè)社會化,通過安裝儲電器,推出儲能電價,利用峰谷電價可實現(xiàn)收益。
“與新增發(fā)電裝置相比,儲能電價的推行對于提高能源效率更為有效。”張傳衛(wèi)對本報記者表示。
據了解,即將出臺的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》中對于理順電價形成機制將采取具體改革措施,逐步放開上網電價和銷售電價,把輸配電價與發(fā)售電價 在形成機制上分開。
調整體制、機制上的不適應,不僅可以提高能源效率,更可以通過電力市場化交易來推動地方經濟的發(fā)展。云南省風、光、水資源豐富,如何將豐富的新能源轉化為電能輸送到泰緬邊境,實現(xiàn)電力交易成為了張傳衛(wèi)一直以來的一塊心病。
“坐擁新能源富礦,當地人民卻無法享受由此帶來的便利和實惠,市場化主體過分單一成為了限制新能源開發(fā)的第二大原因。”張傳衛(wèi)對本報記者表示。
統(tǒng)籌推進電力體制改革,必須堅持市場化方向,培育多元市場主體,鼓勵社會資本參與投資發(fā)電、配售電等電力業(yè)務,為電力市場化交易創(chuàng)造條件。
“允許社會資本和新的投資主體進入輸電通道建設,是實現(xiàn)地區(qū)與泰國、緬甸的電力貿易必須要重點考慮的。無論從云南的電力送出到西部的城鎮(zhèn)化脫貧,再到分布式、離網型電力的推廣,都需要在電力體制、機制上深入改革。”張傳衛(wèi)對本報記者表示,“遵循發(fā)、輸、配、供各環(huán)節(jié)相對獨立,形成多元化辦電、多元化配電、多元化售電的結構,使電力最終會走向配網多元化是改革的方向所在。”
法律、法規(guī)與能源發(fā)展需求同步
在明確了電力體制改革的方向后,法律、法規(guī)的制定都應該按照統(tǒng)一方向來調整。
“自2009年修訂的《可再生能源法》至今成效顯著,但基于當前國內外能源政治經濟發(fā)展面臨的形勢、任務和整體趨勢的變化,《可再生能源法》、《電力法》均存在一些與發(fā)展不同步的問題,建議開展有針對性的修訂工作,細化和明確老問題,納入新形勢和新任務,解決新問題。”張傳衛(wèi)對本報記者表示。