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【兩會(huì)觀察】張傳衛(wèi):新能源革命正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

2015-03-17 來源:中電新聞網(wǎng) 瀏覽數(shù):2165

  “新工業(yè)革命來襲,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)帶動(dòng)能源行業(yè)發(fā)展,特別是為新能源的開發(fā)提供平臺(tái)。幾年間,互聯(lián)網(wǎng)的革命讓我們領(lǐng)略了信息時(shí)代帶來的巨大沖擊。而由此帶動(dòng)的新能源的革命也正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。未來3到5年,新能源在生產(chǎn)、消費(fèi)、商業(yè)模式上的變革將會(huì)給人們的生產(chǎn)、生活帶來翻天覆地的變化。”張傳衛(wèi)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
  近日,如何行使好代表權(quán)力成為了全國人大代表、中國明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官張傳衛(wèi)思考最多的問題。從提高可再生能源比例到補(bǔ)貼收支公開化再到加快西部新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,綠色、生態(tài)、環(huán)保成為了他今年兩會(huì)建議的三大關(guān)鍵詞。
  克服體制、機(jī)制上的不適應(yīng)
  “‘能源體制改革’第一次被寫入政府工作報(bào)告,意味著能源體制改革特別是電力體制改革的內(nèi)容進(jìn)入縱深階段。這首先需要明確的是從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)上要控制能源消費(fèi)總量,在能源消費(fèi)總量中強(qiáng)化新能源的比重。”張傳衛(wèi)對(duì)本報(bào)記者表示,“要提高新能源的比重必然要克服現(xiàn)有體制和機(jī)制上的不適應(yīng)。”目前,由于體制和機(jī)制上的不適應(yīng)給新能源的開發(fā)帶來了一些問題。以廣東地區(qū)為例,鼓勵(lì)非能源企業(yè)社會(huì)化,通過安裝儲(chǔ)電器,推出儲(chǔ)能電價(jià),利用峰谷電價(jià)可實(shí)現(xiàn)收益。
  “與新增發(fā)電裝置相比,儲(chǔ)能電價(jià)的推行對(duì)于提高能源效率更為有效。”張傳衛(wèi)對(duì)本報(bào)記者表示。
  據(jù)了解,即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》中對(duì)于理順電價(jià)形成機(jī)制將采取具體改革措施,逐步放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià),把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià) 在形成機(jī)制上分開。
  調(diào)整體制、機(jī)制上的不適應(yīng),不僅可以提高能源效率,更可以通過電力市場(chǎng)化交易來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。云南省風(fēng)、光、水資源豐富,如何將豐富的新能源轉(zhuǎn)化為電能輸送到泰緬邊境,實(shí)現(xiàn)電力交易成為了張傳衛(wèi)一直以來的一塊心病。
  “坐擁新能源富礦,當(dāng)?shù)厝嗣駞s無法享受由此帶來的便利和實(shí)惠,市場(chǎng)化主體過分單一成為了限制新能源開發(fā)的第二大原因。”張傳衛(wèi)對(duì)本報(bào)記者表示。
  統(tǒng)籌推進(jìn)電力體制改革,必須堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,培育多元市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資發(fā)電、配售電等電力業(yè)務(wù),為電力市場(chǎng)化交易創(chuàng)造條件。
  “允許社會(huì)資本和新的投資主體進(jìn)入輸電通道建設(shè),是實(shí)現(xiàn)地區(qū)與泰國、緬甸的電力貿(mào)易必須要重點(diǎn)考慮的。無論從云南的電力送出到西部的城鎮(zhèn)化脫貧,再到分布式、離網(wǎng)型電力的推廣,都需要在電力體制、機(jī)制上深入改革。”張傳衛(wèi)對(duì)本報(bào)記者表示,“遵循發(fā)、輸、配、供各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立,形成多元化辦電、多元化配電、多元化售電的結(jié)構(gòu),使電力最終會(huì)走向配網(wǎng)多元化是改革的方向所在。”
  法律、法規(guī)與能源發(fā)展需求同步
  在明確了電力體制改革的方向后,法律、法規(guī)的制定都應(yīng)該按照統(tǒng)一方向來調(diào)整。
  “自2009年修訂的《可再生能源法》至今成效顯著,但基于當(dāng)前國內(nèi)外能源政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)、任務(wù)和整體趨勢(shì)的變化,《可再生能源法》、《電力法》均存在一些與發(fā)展不同步的問題,建議開展有針對(duì)性的修訂工作,細(xì)化和明確老問題,納入新形勢(shì)和新任務(wù),解決新問題。”張傳衛(wèi)對(duì)本報(bào)記者表示。

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