多類主體掘金萬(wàn)億市場(chǎng)
　　新電改方案的出臺(tái)，將開啟全國(guó)5.5萬(wàn)億度售電對(duì)應(yīng)的萬(wàn)億元級(jí)別市場(chǎng)。
　　方正證券電力設(shè)備分析師指出，此次新電改有三波受益者。第一波是具有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)電企業(yè)以及第一批售電牌照獲得者。預(yù)計(jì)第一批牌照將發(fā)放給試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)擁有國(guó)資背景的發(fā)電公司，比如深圳能源、深南電A、粵電力A等龍頭發(fā)電企業(yè)。而發(fā)電計(jì)劃放開之后，競(jìng)爭(zhēng)將造成市場(chǎng)分化。尤其是擁有優(yōu)質(zhì)水電、坑口煤電、核電等成本較低的發(fā)電資產(chǎn)企業(yè)，以及形成規(guī)模效應(yīng)的發(fā)電集團(tuán)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位，比如長(zhǎng)江電力、國(guó)投電力、桂冠電力等。
　　第二波受益者則是分布式能源，電改將解決分布式能源發(fā)展的根本性問(wèn)題——體制性障礙，進(jìn)而催生多種商業(yè)模式解決分布式目前遇到的發(fā)展瓶頸，最后達(dá)到促進(jìn)分布式發(fā)展的結(jié)果。
　　第三波受益者為致力于電網(wǎng)自動(dòng)化，能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的電力設(shè)備企業(yè)，其能夠整合電力數(shù)據(jù)信息與金融服務(wù)，在碳交易等領(lǐng)域或能源服務(wù)領(lǐng)域有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。
　　尚存憂慮
　　值得關(guān)注的是，雖然此次《意見(jiàn)》的推出被業(yè)內(nèi)寄予較大期望，但一些受訪人士也表示，相關(guān)細(xì)則的落實(shí)才是關(guān)鍵。
　　“不能不考慮壟斷集團(tuán)的影響力。”一名電力行業(yè)專家表示，電力改革一度沉寂10多年沒(méi)有進(jìn)展，主要在于電網(wǎng)集團(tuán)等存在利益考量，“現(xiàn)在雖然沒(méi)有拆分電網(wǎng)，但無(wú)論是對(duì)電網(wǎng)公司的業(yè)務(wù)定位，還是售電渠道的放開，都動(dòng)了既得利益方的奶酪，所以在細(xì)則落實(shí)上更具壓力。”
　　鐘一清表示，考慮到《意見(jiàn)》只是以大用戶直購(gòu)電作為突破口，涉及面較窄（占比不超過(guò)二成），故推進(jìn)中阻力較小。“居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的放開，才是改革的難點(diǎn)。”
　　也有業(yè)內(nèi)人士表示，2014年以來(lái)全國(guó)電力供應(yīng)形勢(shì)較為寬松，電力供應(yīng)處于過(guò)剩狀態(tài)。此時(shí)放開售電會(huì)導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)，很可能對(duì)發(fā)電企業(yè)、特別是剛剛進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)壓力。此前，五大發(fā)電集團(tuán)之一的中電投集團(tuán)總經(jīng)理陸啟洲表示，今年中電投的投資總量將比去年下降20%左右，并表示，“在當(dāng)前電力供應(yīng)比較寬松甚至過(guò)剩的情況下，電力體制改革進(jìn)一步把發(fā)電企業(yè)推向了市場(chǎng)，發(fā)電企業(yè)的壓力將更大。”
　　對(duì)此，鐘一清認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)本就有利于市場(chǎng)，就售電公司而言，并購(gòu)上游低成本電源將會(huì)是今后的重要競(jìng)爭(zhēng)手段，而大量的并購(gòu)案例也會(huì)推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入，進(jìn)而推動(dòng)電力市場(chǎng)在改革中健康、穩(wěn)定地發(fā)展。