6、外資可以參與售電公司嗎？

　　按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，正確地處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”。根據(jù)此次電改文件精神，沒(méi)有對(duì)售電主體出資性質(zhì)做任何限制。

　　7、想?yún)⑴c新增配網(wǎng)的投資，該怎么辦手續(xù)？

　　鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)是這次改革的重要內(nèi)容。目前，國(guó)家能源局正在牽頭制定增量配網(wǎng)建設(shè)的有關(guān)配套文件。但總體而言，應(yīng)該先有政府認(rèn)定的配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)取得增量配網(wǎng)建設(shè)的特許經(jīng)營(yíng)資格，然后按照政府電網(wǎng)投資管理程序開(kāi)展建設(shè)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)沒(méi)有預(yù)設(shè)條件，也不能打著防止“廠網(wǎng)不分”的名義阻礙發(fā)電企業(yè)投資配電業(yè)務(wù)，或限定社會(huì)資本只能與電網(wǎng)企業(yè)合作。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，要認(rèn)真履行保底供電責(zé)任，要防止擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司“畫(huà)地為牢”阻礙競(jìng)爭(zhēng)等。

　　8、發(fā)電企業(yè)可以“拉專(zhuān)線(xiàn)”向園區(qū)用戶(hù)供電嗎？

　　有的發(fā)電企業(yè)采取“拉專(zhuān)線(xiàn)”等方式向用戶(hù)直接供電，實(shí)質(zhì)上是規(guī)避社會(huì)責(zé)任，不符合公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，是絕對(duì)不允許的。采取“拉專(zhuān)線(xiàn)”的方式向用戶(hù)直接供電，必須符合規(guī)劃，并按規(guī)定履行社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)政府性基金，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。支持以可再生能源就近消納的局域網(wǎng)、微電網(wǎng)。

　　9、自備電廠可以參與售電側(cè)改革試點(diǎn)嗎？

　　參與市場(chǎng)化交易的自備電廠要按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，承擔(dān)與公用電廠同等的社會(huì)責(zé)任。自發(fā)自用電量要繳納國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、可再生能源發(fā)展基金等政府性基金和政策性交叉補(bǔ)貼。擁有并網(wǎng)自備電廠的企業(yè)要合理繳納備用容量費(fèi)。

　　10、改革試點(diǎn)的用電價(jià)格如何了解？

　　改革后電價(jià)形成分為兩類(lèi)。一類(lèi)是政府定價(jià)，一類(lèi)是市場(chǎng)定價(jià)。

　　普遍服務(wù)的電量依然是政府定價(jià)。競(jìng)爭(zhēng)性電量由市場(chǎng)決定用電價(jià)格，用戶(hù)直接向電廠購(gòu)電的，電價(jià)＝購(gòu)電價(jià)格＋過(guò)網(wǎng)費(fèi)＋基金及附加，其中過(guò)網(wǎng)費(fèi)由政府進(jìn)行監(jiān)管，按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則確定。用戶(hù)向售電公司購(gòu)電的，雙方按市場(chǎng)原則協(xié)商。

　　11、作為用戶(hù)，擔(dān)心電價(jià)上漲怎么辦？

　　競(jìng)爭(zhēng)性電量由市場(chǎng)決定價(jià)格，電價(jià)隨市場(chǎng)行情正常波動(dòng)應(yīng)該是可以接受的，我們要防范的是異常情況。

　　電價(jià)由“購(gòu)電價(jià)格＋過(guò)網(wǎng)費(fèi)＋基金及附加”構(gòu)成，這里面隨市場(chǎng)因素波動(dòng)較大的，就是購(gòu)電價(jià)格。影響購(gòu)電價(jià)格的因素主要有兩個(gè)，一是如煤價(jià)等電力生產(chǎn)成本的上漲，二是發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)不足的情況下抬高價(jià)格。第一個(gè)影響，用戶(hù)可以通過(guò)簽訂長(zhǎng)期合同降低風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)電廠拿到長(zhǎng)期合同，也會(huì)有動(dòng)力和煤炭企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同等市場(chǎng)化方式鎖定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于第二個(gè)因素，市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)會(huì)傳導(dǎo)給新的發(fā)電投資進(jìn)入，市場(chǎng)有能力讓發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)處于一個(gè)理性的狀態(tài)。另外，政府所要做的，就是培育足夠多的售電主體，在售電側(cè)形成充分競(jìng)爭(zhēng)，一方面可以促進(jìn)發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)，另一方面市場(chǎng)上的用戶(hù)也不用擔(dān)心售電公司惡意抬高售電價(jià)格。

　　作為用戶(hù)，請(qǐng)充分期待競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)的售電公司，以及售電公司給你帶來(lái)的服務(wù)，主動(dòng)為你著想降低你的用電成本，為你想辦法節(jié)能降耗。這就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的魅力。