現(xiàn)在要以建設大型風電為依托,通過建設風電廠來完善風電設備的市場規(guī)則,并組織專門的工作機構分析整理目前風電發(fā)展的主要制約因素,并提出解決這些問題的方案和措施。
《中國投資》:對有些地區(qū)出現(xiàn)的風電"圈地"運動,應當如何來看待?
史立山:地方都愿意發(fā)展風電,因為有利益在里面。風電富集的區(qū)域大多比較落后,我們也期望通過進一步調(diào)整稅收政策,推動風電建設,帶動地方的發(fā)展,給當?shù)貛砀蟮氖杖?,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是我們發(fā)展風電的一個目的。
風機建起來很容易,也就是說圈地很容易,但是你不一定能建成,不一定能夠消化掉,不一定能起到應有的作用,解決這個問題需要一個過程。也要有一個統(tǒng)籌規(guī)劃,比如電送哪里,怎么送,這些都不是簡單的問題。
《中國投資》:去年我國開始組織近海風電試驗示范,這項工作的情況如何?現(xiàn)在有哪些扶持海上風電的政策?
史立山:海上風電的優(yōu)勢是離市場比較近,劣勢是技術不過關,包括施工技術、基礎技術等。國外已經(jīng)出現(xiàn)了相關技術,但成本問題比較突出。
海上風電是中國將來發(fā)展的一個重點,國家正在進行試點工作,各地也在積極探索和努力。未來要在經(jīng)濟較發(fā)達電力需求旺盛的江蘇、上海、福建、山東和廣東等沿海地區(qū),建設海上風電場,尤其在蘇滬沿海,要建設連片的大型風電場,形成百萬千瓦級風電基地。
當前正在進行近海風能開發(fā)技術的研究,開展近海風能資源勘察評價和試點示范工程的前期準備工作。在扶持政策方面,國家能源局解決的核心問題是配套電網(wǎng)和理順電價。
"大躍進"擔憂
中國工程院院士倪維斗對中國風電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀十分擔憂。10月30日在國家電網(wǎng)一次會議上,倪指出,中國風電有"大躍進"的問題,發(fā)展基礎不夠扎實,"各地方都把它當做政績,但是已上網(wǎng)風機的可利用小時數(shù)每年1800小時都不到"。
肩負達標任務的國有電力公司不斷投資風電場,直接帶動了風電設備的需求,很多不具有資質(zhì)的企業(yè)紛紛進入風電設備制造業(yè)。而目前風電行業(yè)的核心技術幾乎全部依賴進口。"都是買來國外的圖紙做的",倪說,這導致了很多質(zhì)量不合理的風機涌入市場。