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發(fā)展風(fēng)電是我國實現(xiàn)節(jié)能減排承諾的現(xiàn)實選擇

2016-01-20 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):898


  促進可再生能源健康可持續(xù)發(fā)展的認識和思考
  ① 節(jié)能減排是國家戰(zhàn)略,要真行動真減排
  節(jié)能減排是人類的共同事業(yè),是中國政府的必然選擇。我們要發(fā)揮風(fēng)電替代能源的主力作用,還有很多困難,需要社會各方付出更大的努力,犧牲部分眼前利益。社會各方要積極輿論引導(dǎo),強化提高風(fēng)電電量在節(jié)能減排的重要地位,政府要建立有別于單方面追求GDP發(fā)展和考核的綠色發(fā)展體系和綠色考核等機制,以安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟為目標,落實真行動、真減排。
 ?、?建立并保持可再生能源穩(wěn)定、守信的投資政策環(huán)境
  按照“十三五”規(guī)劃愿景,未來五年風(fēng)電和光伏增長1.3億千瓦和1億千瓦,總投資2萬億元。如此龐大的投資必然需要引入各種所有制投資形式,其中包括國際資本等。要堅定他們的投資信心,需要國家建立一個穩(wěn)定、長久、守信的政策環(huán)境。通常我們把不穩(wěn)定國家市場當做高風(fēng)險市場,把發(fā)達國家市場認為是低風(fēng)險市場,就是因為其在政策、法律的信用上有巨大差別。
 ?、?鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,提升風(fēng)電競爭力
  風(fēng)電技術(shù)進步很快,據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)主流風(fēng)電機型每2年單位千瓦掃風(fēng)面積提高13%-14%,發(fā)電能力提高7%左右。十年前需要6.5m/s風(fēng)速利用小時才能達到2000小時,現(xiàn)在只要5.3-5.4m/s就可實現(xiàn)。未來風(fēng)電發(fā)展還有較大的技術(shù)進步空間,采用激光雷達、衛(wèi)星觀測和中尺度數(shù)值模擬與大數(shù)據(jù)平臺相結(jié)合的深度風(fēng)資源測量評估技術(shù);根據(jù)資源稟賦,布置不同輪轂高度、葉片長度和控制策略風(fēng)機的“個性化”設(shè)計理念;高溫超導(dǎo)、碳纖維、柔性葉片、集成制造等新材料、新工藝的廣泛使用;預(yù)制塔筒、預(yù)報運輸系統(tǒng)、拼裝式基礎(chǔ)等施工運輸技術(shù)的突破;以及無人值守與專業(yè)化運維管理等技術(shù)創(chuàng)新將進一步提升風(fēng)能利用效率,降低風(fēng)電開發(fā)成本,拓展資源開發(fā)空間,促進風(fēng)電健康、優(yōu)質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。
 ?、?合理補貼堅定行業(yè)信心,強化風(fēng)電的競爭力
  風(fēng)電作為可再生能源需要國家補貼政策的支持,這是當今世界各國通行的作法?;痣姛o論如何“近零”排放,都會排放二氧化碳,都會造成環(huán)境的污染,在沒有考慮環(huán)保效益的前提下將火電和可再生能源比較是不公平的。
  根據(jù)中科院虛擬經(jīng)濟與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心分析,火電的度電環(huán)保成本高于0.3元/千瓦時,而且隨著環(huán)境壓力的加大,環(huán)保成本會加速上升,此外,煤炭和水的過度開采利用,正在抽干中國的生命線,因此,加上環(huán)保成本后火電綜合成本遠遠高于風(fēng)電,國家對風(fēng)電實行電價補貼,正是因為風(fēng)電能夠替代化石能源,創(chuàng)造額外的綠色價值。
  為將替代效果最大化,就要用最少的可再生能源基金補貼最多的風(fēng)電電量,真正強化風(fēng)電企業(yè)競爭力,多發(fā)優(yōu)質(zhì)的清潔電出來。國家應(yīng)將可再生能源補貼資金與脫硫標桿電價分離,在可再生能源補貼一致的前提下,以市場價格引導(dǎo)可再生能源在中東部地區(qū)發(fā)展比例,增強補貼資金使用效率??稍偕茉措妰r附加補助資金必須要由國家統(tǒng)一調(diào)配管理,并對可再生能源補貼進行專項審計,將其效益最大化。
 ?、?加強規(guī)劃與指導(dǎo),控制新增火電項目
  按照《巴黎協(xié)定》的減排路線圖,能源增量只可能來自可再生能源,火電將成為可再生能源的輔助電源,并將逐步退出歷史舞臺。英國政府已經(jīng)表示到2025年將關(guān)閉所有的燃煤發(fā)電廠。美國能源署也預(yù)測90%原定于2020年關(guān)閉的火電廠將于2016年全部關(guān)閉。
  當前我國的大氣污染尤其是導(dǎo)致霧霾產(chǎn)生的污染,主要是全局性煤炭利用的結(jié)構(gòu)型污染,從全國而言,節(jié)能減排就是減煤,用電力替代煤炭,從電力系統(tǒng)而言,大型火電機組的煤耗已達到世界先進水平,繼續(xù)下降空間有限,節(jié)能減排就只能是減少火電電量,用可再生能源發(fā)電替代火電發(fā)電。

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