進(jìn)入2024年12月份，對2024年11月份國家及地方風(fēng)電政策進(jìn)行了梳理，共48條。其中，國家政策10條，地方政策38條。

本月政策亮點：

國家政策：國家能源局、國家發(fā)改委、工信部、中國人大網(wǎng)、財政部均下發(fā)重要文件。值得注意的是，本月，中國人大網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國能源法》指出，國家推進(jìn)風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，堅持集中式與分布式并舉，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，積極發(fā)展光熱發(fā)電。

地方政策：

風(fēng)電建設(shè)方案/競爭性配置

山西、河北、安徽、云南、甘肅嘉峪關(guān)市、甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、甘肅隴南市、福建等8個地方均下發(fā)相關(guān)文件。其中，河北公示了2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案第二批、第三批擬安排項目；甘肅嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、隴南市、福建發(fā)布風(fēng)電競爭性配置公告。

馭風(fēng)行動

云南、山西、湖北、貴州水城區(qū)4個地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，云南公示“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”實施方案專家評審結(jié)果，項目總數(shù)核減為57個，總規(guī)模103.295萬千瓦。山西開展第二批馭風(fēng)行動助力鄉(xiāng)村振興試點項目申報工作，申報范圍共計11個縣，申報總規(guī)模50萬千瓦左右。2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，因地制宜選擇100個村先行試點。

碳達(dá)峰實施方案

四川南部縣發(fā)布《南部縣碳達(dá)峰實施方案（征求意見稿）》，文件指出，大力開發(fā)利用清潔能源。穩(wěn)步實施清潔能源建設(shè)工程，科學(xué)有序推進(jìn)水電和新能源開發(fā)，推動企業(yè)、園區(qū)天然氣冷熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)光水多能互補(bǔ)等各類分布式能源發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新能源體系。支持風(fēng)能資源開發(fā)利用，加快推進(jìn)立塔測風(fēng)、分散式開發(fā)工作。

風(fēng)電裝備

貴州發(fā)布《貴州省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見（征求意見稿）》，文件指出，加快推進(jìn)風(fēng)電裝備項目建設(shè)，到2026年主機(jī)、葉片、塔筒年產(chǎn)能分別達(dá)到1000萬千瓦、500萬千瓦、500萬千瓦。加快推進(jìn)一批風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，積極推動在建項目加快建成投產(chǎn)，引導(dǎo)風(fēng)電主機(jī)企業(yè)就近配套建設(shè)葉片廠和塔筒廠。

風(fēng)電配儲

河南、寧夏2個地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，河南省文件明確，河南工業(yè)企業(yè)類23個、增量配電網(wǎng)類9個、農(nóng)村地區(qū)類29個項目納入第四批源網(wǎng)荷儲一體化項目實施范圍，總規(guī)模為653.91MW。其中，風(fēng)電項目規(guī)模為235MW，光伏項目為418.91MW。

風(fēng)電項目建設(shè)

遼寧、廣西2個地方下發(fā)相關(guān)文件。遼寧省2024年度第三批擬列入分散式風(fēng)電項目建設(shè)計劃項目共計11個，規(guī)?？傆?9.7MW。廣西安排不超過400萬千瓦陸上新能源項目建設(shè)指標(biāo)，本次安排的指標(biāo)項目不限定風(fēng)電、光伏項目類別，根據(jù)項目可行性和成熟度擇優(yōu)安排。

風(fēng)電補(bǔ)貼

上海、山東、內(nèi)蒙古3個地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，山東省文件稱，4個海上風(fēng)電項目獲得補(bǔ)貼，規(guī)?？傆?70.2萬千瓦。內(nèi)蒙古下達(dá)2025年度可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算，總補(bǔ)助320748萬元，其中風(fēng)電補(bǔ)助217238萬元。

海上風(fēng)電

海南、江蘇南通市2個地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，《海南省海上風(fēng)電場工程規(guī)劃》（2022年）中規(guī)劃建設(shè)的海上風(fēng)電場址建設(shè)的海上風(fēng)電項目，其保量保價的優(yōu)先發(fā)電電量上網(wǎng)電價按海南省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價執(zhí)行；市場化電量的上網(wǎng)電價由市場交易形成。

新能源

河南中牟縣、河南、遼寧大連市、云南昆明市、河北唐山市5個地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，河南中牟縣指出，到2027年，全縣新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模力爭達(dá)到400兆瓦。到2030年，全縣累計新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到562.5兆瓦，風(fēng)電發(fā)電量占比力爭達(dá)到全縣用能總需求的28%。

其他政策

新疆、陜西、廣東、江蘇、西藏山南市、貴州黔南州、青?；ブ磷遄灾慰h7個地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，新疆電網(wǎng)2025年風(fēng)電機(jī)組安排優(yōu)先發(fā)電計劃電量248.82億千瓦時。

2024年11月國家政策

國家政策：10條

10月份值得關(guān)注的是，中國人大網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國能源法》，文件指出，國家推進(jìn)風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，堅持集中式與分布式并舉，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，積極發(fā)展光熱發(fā)電。

本月還值得注意的是，工信部發(fā)布《公開征求對新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（征求意見稿）的意見》，文件指出，拓展風(fēng)光儲氫等新能源應(yīng)用場景，打通綠電-綠氫-綠氨/綠醇產(chǎn)業(yè)鏈，推動多能互補(bǔ)高效利用。針對沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區(qū)，探索利用可再生能源制氫。

補(bǔ)貼方面，財政部關(guān)于《提前下達(dá)2025年可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》指出，2025年可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金合計37.84億元，其中，內(nèi)蒙古補(bǔ)助資金預(yù)算最高，達(dá)到了32.0748億元。數(shù)據(jù)方面，國家能源局公布《2023年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價結(jié)果》，2023年，全國風(fēng)電平均利用率97.3%，同比提升0.5個百分點；蒙東、湖南、青海和甘肅風(fēng)電利用率同比顯著提升，蒙東風(fēng)電利用率96.7%、湖南風(fēng)電利用率99.7%、青海風(fēng)電利用率94.2%、甘肅風(fēng)電利用率95.0%，同比分別提升6.7、2.3、1.5、1.2個百分點。

國家能源局發(fā)布《關(guān)于2024年9月全國新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項目情況的公告》，文件指出，2024年9月，全國新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項目共11631個，其中風(fēng)電項目36個，光伏發(fā)電項目11560個（集中式光伏發(fā)電項目50個，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目11510個），生物質(zhì)發(fā)電項目35個。

2024年11月地方政策

地方政策：38條

涉及省市有：安徽、福建、甘肅隴南市、甘肅崆峒區(qū)、甘肅嘉峪關(guān)市、廣東、廣西、貴州、貴州水城區(qū)、貴州黔南州、海南、河北、河北唐山市、河南、河南中牟縣、遼寧、遼寧大連市、江蘇、江蘇南通市、湖北、山東、寧夏、青?；ブ磷遄灾慰h、內(nèi)蒙古、陜西、四川南部縣、山西、西藏山南市、上海、新疆、云南、云南昆明市等32個地方。

風(fēng)電建設(shè)方案/競爭性配置：9條，山西、河北、安徽、云南、甘肅嘉峪關(guān)市、甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、甘肅隴南市、福建。

馭風(fēng)行動相關(guān)通知：6條，云南、山西、湖北、貴州水城區(qū)。

碳達(dá)峰實施方案：1條，四川南部縣。

風(fēng)電裝備：1條，貴州。

風(fēng)電配儲：2條，河南、寧夏。

風(fēng)電項目建設(shè)：2條，遼寧、廣西。

風(fēng)電補(bǔ)貼：3條，上海、山東、內(nèi)蒙古。

海上風(fēng)電：2條，海南、江蘇南通市。

新能源：5條，河南中牟縣、河南、遼寧大連市、云南昆明市、河北唐山市。

其他政策：7條，新疆、陜西、廣東、江蘇、西藏山南市、貴州黔南州、青?；ブ磷遄灾慰h。

11月份值得注意的是，河北省2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案第二批、第三批擬安排項目公示，其中第二批擬公示項目共24個、254.5萬千瓦，包括風(fēng)電項目8個，規(guī)模總計63.1萬千瓦，光伏項目16個，規(guī)?？傆?91.4萬千瓦。第三批擬公示風(fēng)電、光伏發(fā)電項目共47個、485.499萬千瓦，包括風(fēng)電項目26個、427.5萬千瓦，光伏發(fā)電項目21個、57.999萬千瓦。

山西省能源局組織了2024年競爭性配置風(fēng)電、光伏發(fā)電項目評審，優(yōu)選出保障性并網(wǎng)項目100個、規(guī)模1047萬千瓦。其中含風(fēng)電735萬千瓦(含10萬千瓦風(fēng)光同場項目），光伏312萬千瓦。

納入云南省2024年第三批新能源項目開發(fā)建設(shè)方案的項目共51個，裝機(jī)405.295萬千瓦，其中，風(fēng)電項目10個、裝機(jī)容量84.125萬千瓦，光伏項目41個、裝機(jī)容量321.17萬千瓦。按照裝機(jī)的10%配置調(diào)節(jié)資源，可通過自建新型儲能設(shè)施、購買共享儲能服務(wù)等方式實現(xiàn)。

甘肅嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、隴南市發(fā)布風(fēng)電競爭性配置公告，規(guī)?？傆?00MW。

福建發(fā)布2024年海上風(fēng)電市場化競爭配置公告，規(guī)模240萬千瓦，包括漳州詔安A-1區(qū)30萬千瓦、漳州詔安A-2區(qū)35萬千瓦、漳州詔安A-3區(qū)35萬千瓦、福鼎B-1區(qū)70萬千瓦、福鼎B-2區(qū)70萬千瓦等5個場址。

本月在“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”方面，云南公示“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”實施方案專家評審結(jié)果，項目總數(shù)核減為57個，總規(guī)模103.295萬千瓦。

山西開展第二批馭風(fēng)行動助力鄉(xiāng)村振興試點項目申報工作，申報范圍共計11個縣。申報總規(guī)模50萬千瓦左右，其中每個縣不超過5萬千瓦，每個行政村不超過2萬千瓦，力爭2026年底建成。本次馭風(fēng)行動村企合作項目收益分配模式按照“土地入股+保底收益”，其中：“土地入股”，村集體以土地入股方式享受不低于總營收的5%收益；“保底收益”，按照項目縣裝機(jī)容量5萬千瓦為基準(zhǔn)，每年項目縣村集體保底收益為100萬元。

湖北省印發(fā)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”工作方案，2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，因地制宜選擇100個村先行試點。每個地市（含恩施自治州）可申報一個試點縣（市、區(qū)），每個試點縣（市、區(qū)）原則上建設(shè)規(guī)模不超過7萬千瓦，布點6－9個行政村；省直管市不超過3萬千瓦，布點3—5個行政村；單個村不超過2萬千瓦。

在碳達(dá)峰方面，四川南部縣發(fā)文稱，推動企業(yè)、園區(qū)天然氣冷熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)光水多能互補(bǔ)等各類分布式能源發(fā)展，支持風(fēng)能資源開發(fā)利用，加快推進(jìn)立塔測風(fēng)、分散式開發(fā)工作。

在風(fēng)電裝備方面，貴州發(fā)文稱，加快推進(jìn)風(fēng)電裝備項目建設(shè)，到2026年主機(jī)、葉片、塔筒年產(chǎn)能分別達(dá)到1000萬千瓦、500萬千瓦、500萬千瓦。加快推進(jìn)一批風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，積極推動在建項目加快建成投產(chǎn)，引導(dǎo)風(fēng)電主機(jī)企業(yè)就近配套建設(shè)葉片廠和塔筒廠。

此外，在風(fēng)電補(bǔ)貼方面，山東省濰坊、東營市上報的四個海上風(fēng)電項目獲得補(bǔ)貼，規(guī)模總計170.2萬千瓦。

內(nèi)蒙古下達(dá)2025年度可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算，總補(bǔ)助320748萬元，其中風(fēng)電補(bǔ)助217238萬元，太陽能發(fā)電補(bǔ)助95933萬元，生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)助7577萬元。