除以上建議歪，方方還提出為使電網(wǎng)公司的電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)能夠適應(yīng)可再生能源發(fā)展的長期需要，且應(yīng)有一定的超前性以起到帶動和引導(dǎo)作用，有必要給電網(wǎng)企業(yè)明確下達(dá)收、售可再生能源電量的任務(wù)，如可明確未來各個時期其收、售的可再生能源電量占其全部銷售電力的比重應(yīng)分別達(dá)到的目標(biāo)等。只有這樣，才能使電網(wǎng)公司支持發(fā)展可再生能源的方向明確、任務(wù)具體，同時，可使其與國家的能源發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，有利于促進(jìn)我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

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　　【附：全國政協(xié)委員方方2008年提案全文】

　　關(guān)于積極利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)一步推動我國可再生能源開發(fā)利用的提案

　　全國政協(xié)委員 方方

　　2008年3月

　　大力推動以風(fēng)力發(fā)電和水力發(fā)電為代表的可再生能源的開發(fā)利用，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。為貫徹這一方針，國家財(cái)稅部門積極探索，推出了一系列促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用的稅收優(yōu)惠政策，取得良好效果，受到國內(nèi)外的肯定。為了進(jìn)一步推動我國可再生能源的開發(fā)利用，以風(fēng)力發(fā)電為例，提出兩方面的稅收優(yōu)惠政策建議，供參考：

　　一、增值稅

　　目前，國家對于風(fēng)電企業(yè)的增值稅實(shí)行減半征收，實(shí)際稅率為8.5%。但是，由于風(fēng)電企業(yè)前期建設(shè)成本高，建成后經(jīng)營性變動成本低，進(jìn)項(xiàng)成本抵扣很少。以風(fēng)電上網(wǎng)電價0.6元/度計(jì)算，實(shí)繳增值稅約為0.051元/度。而火電企業(yè)由于煤炭運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)項(xiàng)成本抵扣較高，實(shí)際上繳增值稅僅約為0.03元/度。可見，風(fēng)電電價中實(shí)際繳納的增值稅金額遠(yuǎn)高于火電電價，這有違于國家財(cái)稅部門的初衷。因此，建議現(xiàn)階段將風(fēng)電電價的增值稅稅率由8.5%暫降為零。以目前我國每年風(fēng)力發(fā)電100億度計(jì)算，盡管國家少收約5億元增值稅，但卻可以推動可再生能源事業(yè)迅速發(fā)展，優(yōu)化電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使財(cái)政在環(huán)保等方面增收減支，從全局和長遠(yuǎn)看是有利的，國家財(cái)政也是能夠承受的。

　　二、所得稅