如今，所有這些都不再是問(wèn)題。僅用5年時(shí)間，無(wú)論是產(chǎn)能，還是技術(shù)，中國(guó)風(fēng)電從一個(gè)相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)，躍升到了一個(gè)全球較領(lǐng)先的地位。“沒(méi)有前幾年政府的支持簡(jiǎn)直不可想象，這是最關(guān)鍵的。”秦海巖感嘆。
　　對(duì)于中國(guó)風(fēng)機(jī)全是買(mǎi)的外國(guó)專(zhuān)利，張國(guó)寶也不認(rèn)同。他說(shuō)金風(fēng)、遠(yuǎn)達(dá)這些企業(yè)一直致力于自主研發(fā)，1.5兆瓦風(fēng)機(jī)確實(shí)幾乎都是買(mǎi)外國(guó)專(zhuān)利生產(chǎn)，但經(jīng)過(guò)引進(jìn)，消化，吸收再創(chuàng)新，3兆瓦、5兆瓦、6兆瓦都自己研發(fā)出來(lái)了。“中國(guó)風(fēng)電技術(shù)已躋身國(guó)際先進(jìn)水平，有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力”。
　　這一切，張國(guó)寶當(dāng)然功不可沒(méi)。
 

2009年6月28日，北京鹿鳴山官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)。在巨大的風(fēng)機(jī)陰影下乘涼的游客

　　路線：監(jiān)管與穩(wěn)定
　　然而，質(zhì)疑之聲也不絕于耳。
　　尤其在風(fēng)電的暴發(fā)式增長(zhǎng)之下，一些隱憂已經(jīng)越來(lái)越明顯：電網(wǎng)無(wú)法消納暴增的風(fēng)電，并網(wǎng)與調(diào)峰難題無(wú)法突破，結(jié)果導(dǎo)致閑置和“棄風(fēng)”的尷尬在冬天，接近20%左右的風(fēng)機(jī)處于閑置狀態(tài)；與此同時(shí)，技術(shù)、管理和質(zhì)量也因無(wú)法跟上風(fēng)電的速度，暴露出了不少問(wèn)題，風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故發(fā)生，風(fēng)電場(chǎng)與電網(wǎng)的安全成憂，等等。
　　“反對(duì)的聲音太多了。”張國(guó)寶坦言，“但目前出現(xiàn)的問(wèn)題都不過(guò)是一個(gè)指頭，風(fēng)電的發(fā)展是九個(gè)指頭。”
　　這算是他面對(duì)質(zhì)疑的第一次直接回應(yīng)。在他看來(lái)，所有問(wèn)題都有解決的辦法，無(wú)論是技術(shù)問(wèn)題，還是體制問(wèn)題。他甚至說(shuō)到“我們要學(xué)學(xué)毛主席的哲學(xué)思想，學(xué)學(xué)他對(duì)待新生事物的態(tài)度”。他批評(píng)有些人只會(huì)指手畫(huà)腳，看不到事物的本質(zhì)和主流。
　　不少媒體還公開(kāi)質(zhì)疑，發(fā)展風(fēng)電的三項(xiàng)政策把民營(yíng)企業(yè)都擠出去了。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)可以不計(jì)成本，因此中標(biāo)的都是國(guó)有企業(yè)。
　　張國(guó)寶說(shuō)，這是一個(gè)“誤會(huì)”。在風(fēng)機(jī)領(lǐng)域，“主要還是民營(yíng)主導(dǎo)，實(shí)際真正的國(guó)有企業(yè)并不多。”
　　人們看到的事實(shí)是：占領(lǐng)了市場(chǎng)份額50%～60%的金風(fēng)、華銳和東氣，只有東氣是傳統(tǒng)的國(guó)企，這前三大企業(yè)在招標(biāo)時(shí)擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，中標(biāo)也最多。
　　僅從結(jié)果來(lái)看，政策扶優(yōu)扶強(qiáng)的痕跡當(dāng)然明顯，難免招致其他企業(yè)的諸多抱怨。
　　經(jīng)過(guò)這幾年的規(guī)模發(fā)展，中國(guó)的風(fēng)機(jī)制造廠已經(jīng)增至80多家，1000瓦的發(fā)電設(shè)備價(jià)格則從8000元降到了現(xiàn)在的3500元。
　　而全球真正成規(guī)模的風(fēng)機(jī)制造廠也只有7家。殘酷的優(yōu)勝劣汰是風(fēng)電行業(yè)接下來(lái)將要面臨的現(xiàn)實(shí)。
　　拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。
　　“年后，鋼材、化工材料、有色金屬，都在漲價(jià)，上游的整機(jī)制造廠都在漲價(jià)，下游運(yùn)營(yíng)商手頭現(xiàn)在都沒(méi)錢(qián)，拖欠嚴(yán)重，中間運(yùn)營(yíng)這一塊的資金成本、人力成本、水成本、土地成本、各種稅費(fèi)都在上漲。如果明陽(yáng)去年沒(méi)有上市，今年我們也會(huì)很困難。”張傳衛(wèi)說(shuō)，華銳、金風(fēng)、明陽(yáng)，這三大上市公司手里都拿了幾十億資金，沒(méi)拿錢(qián)的那些，日子根本沒(méi)法過(guò)了。
　　事實(shí)上，一些中小型風(fēng)機(jī)廠商確實(shí)因?yàn)楦鞣N困境而陷入了倒閉或選擇離場(chǎng)。張國(guó)寶也很擔(dān)心，競(jìng)爭(zhēng)太激烈將帶來(lái)惡性循環(huán)。
　　一些投資者也對(duì)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)電行業(yè)表示悲觀：未來(lái)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將逐步走入成熟發(fā)展期，利潤(rùn)會(huì)不斷下降；在經(jīng)歷了近5年的暴漲之后，增長(zhǎng)的幅度和空間相對(duì)有限；不斷發(fā)生的風(fēng)場(chǎng)事故也意味著，未來(lái)，風(fēng)機(jī)事故或?qū)⑦M(jìn)入高發(fā)期，風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)有不同程度的上升。
　　所有的這些擔(dān)憂最終使華銳、金風(fēng)、明陽(yáng)、大唐能源等上市公司在資本市場(chǎng)上集體遇冷，股價(jià)表現(xiàn)難盡人意。
　　但在風(fēng)電行業(yè)企業(yè)看來(lái)，這只是一個(gè)新興行業(yè)在經(jīng)過(guò)暴漲式增長(zhǎng)之后走向成熟的正常表現(xiàn)。沒(méi)有任何一個(gè)行業(yè)能靠政府補(bǔ)貼長(zhǎng)期維持暴利，風(fēng)電行業(yè)也一樣。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為：“利潤(rùn)降下來(lái)是正常的，而且現(xiàn)在應(yīng)該迫切降下來(lái)成本，使之與傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)。”
　　當(dāng)前中國(guó)風(fēng)電占能源總量的比例才1%，但歐洲一些較大的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到了15%～20%。從這個(gè)角度，華銳風(fēng)電高級(jí)副總裁陶剛對(duì)未來(lái)風(fēng)電的發(fā)展前景頗為樂(lè)觀。
　　張傳衛(wèi)一直堅(jiān)信風(fēng)電是唯一可成熟大規(guī)模開(kāi)發(fā)而不會(huì)造成二次污染的能源。當(dāng)然他也堅(jiān)信，風(fēng)電始終關(guān)系國(guó)家重要的能源戰(zhàn)略。
　　無(wú)論從應(yīng)對(duì)能源安全考慮還是作為應(yīng)對(duì)氣候變化的策略，“國(guó)家的態(tài)度都只有一個(gè)，發(fā)展可再生能源是一個(gè)堅(jiān)定不移的目標(biāo)。”秦海巖說(shuō)。
　　但顯然，在這個(gè)風(fēng)口浪尖，他們都擔(dān)心政策的走向。
　　各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法正在出臺(tái)、制定或征求意見(jiàn)。主管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管以及加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃管理的意圖十分明顯。
　　“若是在2006年或2007年調(diào)整，可能會(huì)困難一些，但如今無(wú)論是技術(shù)上，或是基數(shù)上，都有能力承受了。”華銳風(fēng)電副總裁陶剛認(rèn)為，目前已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)相對(duì)高點(diǎn)了，這個(gè)時(shí)候把增速降下來(lái)，可以等一等電網(wǎng)的建設(shè)速度。
　　根據(jù)國(guó)家能源局的新規(guī)定，地方審批的5萬(wàn)千瓦以下的風(fēng)電項(xiàng)目必須要到國(guó)家能源局備案。
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)一位不愿意具名的官員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，今年上半年，全國(guó)大約積壓了1000萬(wàn)千瓦的項(xiàng)目在國(guó)家能源局備案，直到最近才放。“備案若久拖不決，實(shí)際也就是變相審批。”在他看來(lái)，審批權(quán)力上收在張國(guó)寶離任后或?qū)⑹且粋€(gè)趨勢(shì)。此舉利于主管部門(mén)對(duì)風(fēng)電的規(guī)劃管理以及與電網(wǎng)的速度相協(xié)調(diào)。
　　在接受采訪的過(guò)程中，作為制造商，陶剛一再?gòu)?qiáng)調(diào)，從宏觀政策上，國(guó)家必須要給予非常穩(wěn)定和持續(xù)的支持。“只有這樣才可以讓這個(gè)行業(yè)中的企業(yè)有信心，去加大投入。”
　　在他看來(lái)，政策的穩(wěn)定性遠(yuǎn)比短期的補(bǔ)貼更為重要。